Korte samenvatting van de beslissing:
De VRM ontving een klacht van […] en vzw Vrijheidsfonds tegen VZW Regionale Televisie Vlaams-Brabant, Halle-Vilvoorde (Ring TV). De klagende partijen dienen de klacht in wegens “de onwettige, willekeurige en discriminerende weigering” door Ring TV om […] toe te laten tot haar algemene vergadering en bestuursorgaan, zoals beslist op de algemene vergadering van Ring TV van 25 maart 2026. Zij zien hierin een schending door Ring TV van de representativiteitsvereisten en pluralismeplicht uit artikel 171 en artikel 172 van het Mediadecreet.
Artikel 171, eerste lid, van het Mediadecreet bepaalt dat de algemene vergadering van een regionale televisieomroeporganisatie representatief wordt samengesteld, en daarbij rekening wordt gehouden met politieke, sociale, culturele, levensbeschouwelijke en regionale criteria.
Artikel 172 van het Mediadecreet bepaalt dat ook het bestuursorgaan van een regionale televisieomroeporganisatie representatief moet worden samengesteld, en dit aan de hand van het voorschrijven van beperkingen, met name dat het bestuursorgaan voor niet meer dan een vijfde mag bestaan uit, onder andere, leden die een politiek mandaat uitoefenen.
Op grond van artikel 218, § 2, 1°, van het Mediadecreet houdt de algemene kamer van de VRM toezicht op de naleving van artikel 171 en artikel 172 van het Mediadecreet.
Context en voorafgaanden:
De klagende partijen hebben reeds eerder, 25 april 2025, een klacht bij VRM ingediend tegen Ring TV wegens het niet-tijdig beslissen over de kandidatuur van […] om toe te treden tot de algemene vergadering van Ring TV en de schending door Ring TV van met name artikel 171 en artikel 172 van het Mediadecreet.
Bij VRM-beslissing 2025-020 (7 juli 2025) heeft de algemene kamer van de VRM geoordeeld dat uit het loutere feit dat op korte termijn geen beslissing is genomen door Ring TV over de kandidatuur van […] , op zich geen schending van de vermelde representativiteitsbepalingen kan worden afgeleid.
Op 26 maart 2026 heeft de algemene vergadering van Ring TV, de kandidatuur van […] alsnog ten gronde besproken, waarop de klagende partijen op 29 maart 2026 van de voorzitter van Ring TV een e-mail hebben ontvangen met de formele weigering van de kandidatuur.
Op 13 april 2026 hebben de klagende partijen dan een klacht ingediend bij de VRM tegen deze weigering van Ring TV.
Beoordeling door de VRM:
Uit artikel 171, eerste lid, van het Mediadecreet kan geen subjectief recht worden afgeleid op toegang tot de algemene vergadering van een regionale televisieomroeporganisatie. Op grond van artikel 172 van het Mediadecreet geldt dit ook voor toegang tot het door de algemene vergadering verkozen bestuursorgaan. Het loutere gegeven dat de kandidatuur van […] om lid te worden van de algemene vergadering van Ring TV bij haar beslissing van 26 maart 2026 werd afgewezen, kan op zich dan ook geen schending van artikel 171 en artikel 172 van het Mediadecreet inhouden.
Het toezicht op de naleving van artikel 171 en 172 van het Mediadecreet strekt zich niet uit tot de beoordeling van individuele beslissingen van regionale televisieomroeporganisaties met betrekking tot kandidaten voor deze organen, met inbegrip van de motieven en criteria die daarbij, in een specifiek geval en ook meer in het algemeen, zouden worden gehanteerd.
Wat de huidige klacht betreft, kan de algemene kamer van de VRM dan ook niet overgaan tot toetsing van de beslissing van Ring TV om […] niet op te nemen in haar algemene vergadering en de motieven die bij de kandidatuur en de weigering zouden hebben gespeeld. Evenmin kan ingegaan worden op het verzoek van de klagende partijen aan de algemene kamer van de VRM om ook in ruimer opzicht uitspraak te doen over de beoordelingsmethodiek die Ring TV hanteert bij dergelijke kandidaturen en de wijze waarop zij haar algemene vergadering en haar bestuursorgaan samenstelt.
Voor zover de klagende partijen met hun klacht ook de huidige samenstelling van de algemene vergadering en het bestuursorgaan van Ring TV als dusdanig willen aanklagen in het licht van artikel 171 en artikel 172 van het Mediadecreet, moeten zij aannemelijk maken dat de samenstelling van deze organen niet in overeenstemming zou zijn met de representativiteitsbepalingen uit de betreffende artikelen.
In dat verband kan worden vastgesteld dat de klagende partijen niet aantonen dat de representativiteit in de organen van Ring TV niet is verzekerd door de kandidatuur van […] te weigeren. Een schending van de vermelde representativiteitsbepalingen kan, zoals aangegeven, niet louter worden afgeleid uit de weigeringsbeslissing in kwestie. Dit kan evenmin worden afgeleid uit de bijgaande motieven, daargelaten de vraag of deze al dan niet rechtmatig zijn. De VRM kan zich immers niet uitspreken over de wettigheid van motieven die geen verband houden met de representativiteitsvoorwaarde.
De VRM besluit dat er geen schending is van artikel 171 en artikel 172 van het Mediadecreet. De ingediende klacht is bijgevolg ongegrond.