9.3.Beslissing bij ambtshalve onderzoek m.b.t. radio-omroeporganisaties

1. VRM tegen VZW Radio Monza - 2012/012

Bij een controle door het BIPT blijkt Radio Monza uit te zenden met een te hoog vermogen (uitgangsvermogen van 200 Watt i.p.v. 104 Watt) en een gewijzigde opstelling van de dipolen.

De algemene kamer van de VRM is van oordeel dat de orde binnen het Vlaamse radiolandschap en het zendcomfort van de andere radio-omroeporganisaties verstoord of zelfs teniet gedaan wordt, wanneer een radio zich niet houdt aan zijn maximaal zendvermogen.

Gelet op het feit dat radio Monza reeds eerder werd gesanctioneerd voor een gelijkaardige inbreuk, wordt een geldboete van 1.250 euro opgelegd.  Lokale radio Monza moet eveneens het uitgangsvermogen en de richting van de dipolen conformeren aan de zendvergunning. 

2. VRM tegen VZW VRO Boemerang - 2012/013

De onderzoekscel van de VRM legt op 18 april 2012 een rapport voor aan de algemene kamer m.b.t. het ongebruikt laten van de toegewezen zendmogelijkheden door diverse erkende lokale radio-omroeporganisaties.

In 2010 werd door de VRM reeds een procedure opgestart tegen VRO Boemerang (Essen) naar aanleiding van het ongebruikt laten van de toegewezen zendmogelijkheden, de procedure werd later stopgezet aangezien de lokale radio toen de uitzending gestart was.

Uit het nieuwe rapport van de onderzoekscel blijk dat bij lokale radio VRO Boemerang in 2012 meermaals werd vastgesteld dat de lokale radio-omroeporganisatie geen gebruik meer maakt van de toegewezen frequentie.

Het Mediadecreet bepaalt dat in geval van het ongebruikt laten van de toegewezen zendmogelijkheden of het verkeerd gebruik ervan, de algemene kamer van de VRM de erkenning kan schorsen of intrekken.

Aangezien frequenties een schaars goed zijn, dient over gewaakt te worden dat zij binnen het door de Vlaamse Regering opgestelde frequentieplan maximaal worden benut. Het bezit van een erkenning als particuliere lokale radio-omroeporganisatie zonder het effectief verzorgen van uitzendingen, staat een optimale invulling van het frequentieplan in de weg.

De VRM meent dat de intrekking van de erkenning noodzakelijk is om de transparantie van het audiovisuele landschap, waarop de VRM toezicht uitoefent, te vrijwaren. 

3. VRM tegen VZW Vio Merlijn - 2012/014

De onderzoekscel van de VRM legt op 18 april 2012 een rapport voor aan de algemene kamer m.b.t. het ongebruikt laten van de toegewezen zendmogelijkheden door diverse erkende lokale radio-omroeporganisaties.

In 2010 werd door de VRM reeds een procedure opgestart tegen Vio Merlijn (Lille) naar aanleiding van het ongebruikt laten van de toegewezen zendmogelijkheden, de procedure werd later stopgezet aangezien de lokale radio toen de uitzending gestart was.

Uit het nieuwe rapport van de onderzoekscel blijk dat bij lokale radio Vio Merlijn in 2012 meermaals werd vastgesteld dat de lokale radio-omroeporganisatie geen gebruik meer maakt van de toegewezen frequentie.

Het Mediadecreet bepaalt dat in geval van het ongebruikt laten van de toegewezen zendmogelijkheden of het verkeerd gebruik ervan, de algemene kamer van de VRM de erkenning kan schorsen of intrekken.

Aangezien frequenties een schaars goed zijn, dient over gewaakt te worden dat zij binnen het door de Vlaamse Regering opgestelde frequentieplan maximaal worden benut. Het bezit van een erkenning als particuliere lokale radio-omroeporganisatie zonder het effectief verzorgen van uitzendingen, staat een optimale invulling van het frequentieplan in de weg. 

De VRM meent dat de intrekking van de erkenning noodzakelijk is om de transparantie van het audiovisuele landschap, waarop de VRM toezicht uitoefent, te vrijwaren. 

4. VRM tegen VZW H Radio - 2012/026

Op 18 april 2012 legde de onderzoekscel van de VRM aan de algemene kamer een onderzoeksrapport voor aangaande het ongebruikt laten van de toegewezen zendmogelijkheden door de lokale radio-omroeporganisatie VZW H Radio.

De VRM gaf VZW H Radio tot en met 20 augustus 2012 de tijd om effectief tot uitzending over te gaan. Bij een controle door de VRM op 23 augustus 2012 stelde de onderzoekscel van de VRM vast dat VZW H Radio gebruikmaakte van de toegewezen zendmogelijkheden.

De opgestarte procedure werd bijgevolg stopgezet. 

5. VRM tegen VZW Radio Internationaal - 2012/027

Op 18 april 2012 legde de onderzoekscel van de VRM aan de algemene kamer een onderzoeksrapport voor aangaande het ongebruikt laten van de toegewezen zendmogelijkheden door de lokale radio-omroeporganisatie VZW Radio Internationaal.

De VRM gaf VZW Radio Internationaal tot en met 20 augustus 2012 de tijd om effectief tot uitzending over te gaan. Bij een controle door de VRM op 24 augustus 2012 stelde de onderzoekscel van de VRM vast dat VZW Radio Internationaal gebruikmaakte van de toegewezen zendmogelijkheden.

De opgestarte procedure werd bijgevolg stopgezet. 

6. VRM tegen NV Vlaanderen Eén (Nostalgie) - 2012/033

De onderzoekscel van de VRM stelde begin augustus 2012 vast dat Nostalgie voor de frequentie 104.8 MHz te Oudenaarde en de frequentie 103.3 MHz te Ronse niet meer vanop de vergunde locatie uitzond. Er werd daarentegen uitgezonden vanop een locatie die zich enkele kilometers van de vergunde locatie bevond.

Voor de frequentie 104.8 MHz te Oudenaarde had de VRM reeds een aanvraag tot wijziging van de zendvergunning ontvangen, op het ogenblik van de vaststelling was de aanvraag echter nog niet ingewilligd. Voor de frequentie 103.3 MHz te Ronse werd pas daags na de controle door de VRM een wijziging van zendvergunning aangevraagd.

Het Mediadecreet bepaalt dat de radio-omroeporganisaties zich dienen te houden aan de bepalingen van hun zendvergunningen.  Wanneer een radio-omroeporganisatie een zendinstallatie wenst te verplaatsen, dient deze wijziging steeds voorafgaandelijk te worden aangevraagd. De VRM gaat dan, zoals voorgeschreven in het Mediadecreet, na in welke mate de gevraagde wijziging inpasbaar is in het bestaande frequentieplan. Pas na de goedkeuring van de wijziging van de zendvergunning door de VRM kan de zendinstallatie naar de nieuwe locatie worden verplaatst. 

Voor deze inbreuk op het Mediadecreet, legt de VRM Nostalgie een administratieve geldboete van 4.500 euro op en maant Nostalgie aan om zich te confirmeren aan de bepalingen van de zendvergunning.