Veelgestelde vragen over de Vlaamse Regulator voor de Media

In onderstaande tekst worden veelgestelde vragen over de organisatie en werking van de Vlaamse Regulator voor de Media behandeld. U vindt er antwoorden op vragen over bevoegdheden, procedures en sancties.

Wat doet de Vlaamse Regulator voor de Media?

De hoofdopdracht van de Vlaamse Regulator voor de Media bestaat er in toezicht te houden op de handhaving van de mediaregelgeving binnen de Vlaamse Gemeenschap, het beslechten van geschillen in verband met de mediaregelgeving en het geven van media-erkenningen en -vergunningen.

Enkele andere taken die aan de Regulator zijn toevertrouwd:

• Het in kaart brengen van concentraties in de Vlaamse mediasector;
• Het toezicht op de naleving van de beheersovereenkomst door de openbare omroep met de Vlaamse Gemeenschap. De Regulator rapporteert hier jaarlijks over aan de Vlaamse regering;
• Het uitvoeren van bijzondere opdrachten die door de Vlaamse Regering aan de Regulator worden toevertrouwd.

Hoe ziet de organisatie van de Vlaamse Regulator voor de Media er uit?

Het hoogste orgaan binnen de Vlaamse Regulator voor de Media is de raad van bestuur. Deze is bevoegd om alle acties te ondernemen die nodig zijn voor het uitvoeren van de opdracht van de Regulator.

Binnen de Vlaamse Regulator voor de Media zetelen ook twee kamers, elk met hun eigen specifieke opdracht: de algemene kamer en de kamer voor onpartijdigheid en bescherming van minderjarigen.

Beide kamers worden ondersteund door een administratie van 20 personen, onderverdeeld in een juridische cel, onderzoekscel, griffie, cel marktanalyse en -concentratie, ondersteunende cel en ingenieur. De administratie wordt aangestuurd door de gedelegeerd bestuurder.

De volledige samenstelling van de Regulator kan u op de pagina 'Over VRM' consulteren.

Waar zijn de algemene kamer en de kamer voor onpartijdigheid en bescherming van minderjarigen voor bevoegd?

De algemene kamer doet onder andere uitspraak over geschillen die ontstaan met betrekking tot reclame, telewinkelen, sponsoring en boodschappen van algemeen nut.

De kamer voor onpartijdigheid en bescherming van minderjarigen doet uitspraak over geschillen die ontstaan ten gevolge van:

• programma's die de lichamelijke, geestelijke of zedelijke ontwikkeling van minderjarigen ernstig zouden kunnen aantasten;
• programma's die aansporen tot haat op grond van ras, geslacht, godsdienst of nationaliteit;
• programma's waarin discriminatie voorkomt tussen verschillende ideologische of filosofische strekkingen.

Welke procedures kent de Vlaamse Regulator voor de Media?

De algemene kamer van de Vlaamse Regulator voor de Media doet uitspraak op basis van:

1. Klacht
   De algemene kamer doet uitspraak naar aanleiding van een schriftelijke klacht die de redenen van de klacht bevat en ondertekend is door de aanklager. De klacht kan betrekking hebben op commerciële communicatie en boodschappen van algemeen nut.
2. Ambtshalve onderzoek
   De onderzoekscel van de Regulator voert op regelmatige wijze steekproeven uit bij zowel de openbare als particuliere televisie- en radio-omroepen. Wanneer de onderzoekscel een mogelijke overtreding vaststelt wordt deze voorgelegd aan de algemene kamer van de Regulator. Deze kan beslissen om een procedure op te starten die leidt tot een uitspraak over de mogelijke inbreuk.
3. Verzoek van de Vlaamse Regering
   Ook op verzoek van de Vlaamse Regering kan de Regulator een procedure opstarten.

De kamer voor onpartijdigheid en bescherming van minderjarigen doet uitspraak op basis van:

1. Klacht
   De kamer voor onpartijdigheid en bescherming van minderjarigen doet uitspraak naar aanleiding van een klacht door eenieder die blijk geeft van een benadeling of belang.
2. Ambtshalve onderzoek
   De kamer voor onpartijdigheid en bescherming van minderjarigen kan ook ambtshalve een onderzoek opstarten, met betrekking op artikel 42 en artikel 176, 1°, van het Mediadecreet.
3. Verzoek van de Vlaamse Regering
   Ook op verzoek van de Vlaamse Regering kan de Regulator een procedure opstarten.

Welke sancties kan de Regulator opleggen?

De algemene kamer van de Vlaamse Regulator voor de Media kan omroeporganisaties, dienstenverdelers of netwerken volgende sancties opleggen:

• het opleggen van een waarschuwing met het bevel om de overtreding stop te zetten;
• een administratieve geldboete tot en met 125.000 euro.

Dit zijn de twee meest voorkomende sancties die worden opgelegd door de algemene kamer van de Regulator. De administratieve geldboete komt niet toe aan de werkingsmiddelen van de Regulator, maar wordt toegevoegd aan de algemene inkomsten van de Vlaamse overheid.

De algemene kamer van de Regulator kan ook volgende sancties opleggen:

• het bevel geven om de beslissing van de Regulator uit te zenden via radio of televisie op het tijdstip en de wijze zoals deze wordt bepaald door de Regulator;
• de verplichte publicatie van de beslissing in dag- en/of weekbladen, op kosten van de overtreder;
• de zendvergunning schorsen of intrekken;
• de erkenning van de omroeporganisatie schorsen of intrekken;
• de doorgifteschorsing.

De kamer voor onpartijdigheid en bescherming van minderjarigen heeft de mogelijkheid om volgende sancties op te leggen:

• het opleggen van een waarschuwing met het bevel om de overtreding stop te zetten;
• een administratieve geldboete tot en met 125.000 euro.

Dit zijn de twee meest voorkomende sancties die worden opgelegd door de kamer voor onpartijdigheid en bescherming van minderjarigen van de Regulator. De administratieve geldboete komt niet toe aan de werkingsmiddelen van de Regulator, maar wordt toegevoegd aan de algemene inkomsten van de Vlaamse overheid.

De kamer voor onpartijdigheid en bescherming van minderjarigen kan ook volgende sancties opleggen:

• het bevel geven om de beslissing van de Vlaamse Regulator voor de Media uit te zenden via radio of televisie op het tijdstip en de wijze zoals deze wordt bepaald door de Regulator;
• de verplichte publicatie van de beslissing in dag- en/of weekbladen, op kosten van de overtreder;
• de doorgifte schorsen;
• wanneer de kamer voor onpartijdigheid en bescherming van minderjarigen ernstige inbreuken vaststelt kan hij aan de Vlaamse Regering de schorsing voorstellen van het uitzenden van een bepaald programma.

Welke zijn de belangrijkste regelgevende documenten op het gebied van media?

Het Mediadecreet, het Procedurebesluit en het Reglement van Orde.

Deze kunnen allen geconsulteerd worden op de website van de Regulator, rubriek 'Regelgeving'.

Waar kan ik de vacatures van de Regulator raadplegen?

De vacatures van de Vlaamse Regulator voor de Media worden aangekondigd op de homepage van de website van de Regulator.

Aangezien de Regulator onderdeel uitmaakt van de Vlaamse overheid, kunnen alle vacatures ook geraadpleegd worden op de website van Jobpunt Vlaanderen (nieuw venster).